Полномочия, состав и организация деятельности Верховного Суда Российской Федерации

В соответствии со ст. 2 ФКЗ «О Верховном Суде РФ» Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии со ст. 4 ФКЗ «О судебной системе РФ» и федеральными законами.

Верховный Суд РФ осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, образованных в соответствии с ФКЗ «О судебной системе РФ» и федеральными законами, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций.

Верховный Суд РФ рассматривает отнесённые к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела:

  • об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Судебного департамента при Верховном Суде РФ, Центрального банка РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, государственных внебюджетных фондов, в том числе Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также государственных корпораций,
  • об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ,
  • об оспаривании ненормативных правовых актов Министерства обороны РФ, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы,
  • об оспаривании решений Высшей квалификационной коллегии судей РФ и решений квалификационных коллегий судей субъектов РФ о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о приостановлении или прекращении их отставки, а также других решений квалификационных коллегий судей, обжалование которых в Верховный Суд РФ предусмотрено федеральным законом,
  • об оспаривании решений и действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена, об оспаривании ее решений об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) указанной экзаменационной комиссии, в результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена,
  • о приостановлении деятельности политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации,
  • о прекращении деятельности средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территориях двух и более субъектов РФ,
  • об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума,
  • об отмене регистрации кандидата на должность Президента РФ, об отмене регистрации федерального списка кандидатов, об отмене регистрации кандидата, включенного в зарегистрированный федеральный список кандидатов, а также об исключении региональной группы кандидатов из федерального списка кандидатов при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ,
  • о прекращении деятельности инициативной группы по проведению референдума РФ, инициативной агитационной группы,
  • о расформировании Центральной избирательной комиссии РФ,
  • по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов РФ, переданных на рассмотрение в Верховный Суд РФ Президентом РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ,
  • о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным федеральным судам общей юрисдикции, за исключением районных судов и гарнизонных военных судов.

Кроме того, Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по разрешению экономических споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между высшими органами государственной власти субъектов РФ и осуществляет принадлежащее ему в соответствии с ч. 1 ст. 104 Конституции РФ право законодательной инициативы по вопросам своего ведения, а также разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства РФ по вопросам своего ведения.

Верховный Суд Российской Федерации:

  • в целях обеспечения единообразного применения законодательства РФ даёт судам разъяснения по вопросам судебной практики на основе её изучения и обобщения,
  • обращается в Конституционный Суд РФ в соответствии с ч. 2 ст. 125 Конституции РФ с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров, а также на основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ с запросом о проверке конституционности закона, подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции,
  • выносит заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления при выдвижении Государственной Думой Федерального Собрания РФ обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления,
  • принимает в соответствии с УПК РФ заключение о наличии в действиях Генерального прокурора РФ и (или) Председателя Следственного комитета РФ признаков преступления для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц либо для принятия решения о привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному делу, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления,
  • разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами РФ,
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с ФКЗ «О Верховном Суде РФ», другими федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Состав и организация деятельности Верховного Суда РФ регламентированы главой 2 ФКЗ «О Верховном Суде РФ».  В Ст. 3 ФКЗ «О Верховном Суде РФ» указано: Верховный Суд РФ состоит из ста семидесяти судей и в котором действуют:

  1. Пленум Верховного Суда РФ,
  2. Президиум Верховного Суда РФ,
  3. Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ – в качестве судебной коллегии Верховного Суда РФ,
  4. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ,
  5. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ,
  6. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ,
  7. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ,
  8. Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ,
  9. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ – в качестве судебной коллегии Верховного Суда РФ.
  10. Судьи Верховного Суда РФ в соответствии со ст. 128 Конституции РФ, п. 2 ст. 13 ФКЗ «О судебной системе РФ», п. 1 ст. 4 ФКЗ «О Верховном Суде РФ», п. 1 ст. 6 Законом «О статусе судей в РФ» назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ.

В состав Верховного Суда РФ входят: Председатель Верховного Суда РФ, первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ, шесть заместителей Председателя Верховного Суда РФ, которые по должности являются председателями Судебных коллегий, председатель Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ и его заместитель, судьи Судебных коллегий.

Пленум Верховного Суда РФ в соответствии со ст. 5 ФКЗ «О Верховном Суде РФ» действует в составе Председателя Верховного Суда РФ, первого заместителя, заместителей, председателей судебных коллегий Верховного Суда РФ и судей Верховного Суда РФ.

В заседаниях Пленума Верховного Суда РФ по приглашению Председателя Верховного Суда РФ вправе принимать участие Пред седатель Конституционного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, министр юстиции РФ, их заместители, судьи Конституционного Суда РФ, судьи иных судов и другие лица.

Пленум Верховного Суда РФ:

  • рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и даёт судам разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства РФ,
  • решает вопросы, связанные с осуществлением в соответствии со ст. 104 Конституции РФ принадлежащего Верховному Суду РФ права законодательной инициативы по вопросам своего ведения,
  • обращается с запросами в Конституционный Суд РФ в соответствии с ч. 2 ст. 125 Конституции РФ,
  • избирает по представлению Председателя Верховного Суда РФ секретаря Пленума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ на трёхлетний срок. Один и тот же судья может быть избран секретарём Пленума Верховного суда Российской Федерации неоднократно,
  • утверждает составы судебных коллегий и переводы судей из одной судебной коллегии Верховного Суда РФ в другую,
  • избирает по представлению Председателя Верховного Суда РФ судей Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ из числа судей судебных коллегий Верховного Суда РФ,
  • избирает по представлению Председателя Верховного Суда РФ судей Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ из числа судей судебных коллегий Верховного Суда РФ,
  • утверждает по представлению председателя соответствующего суда персональный состав президиума верховного суда республики, крае вого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта РФ, Суда по интеллектуальным правам,
  • заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ, отчёты заместителей – председателей судебных коллегий Верховного Суда РФ о деятельности соответствующих судебных коллегий Верховного Суда РФ,
  • утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ и положение о нём,
  • ежегодно представляет по предложению Председателя Верховного Суда РФ на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей РФ состав (составы) коллегии (коллегий) судей Верховного Суда РФ, принимающей (принимающих) решение (решения) по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи Конституционного Суда РФ, судьи Верховного Суда РФ, судьи верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта РФ, Суда по интеллектуальным правам, а также по другим вопросам, предусмотренным Законом «О статусе судей в РФ».
  • утверждает Регламент Верховного Суда РФ,
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Пленум Верховного Суда РФ правомочен при наличии не менее двух третей от числа действующих судей. Постановления Пленума принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих и подписываются Председателем Верховного Суда РФ и секретарем Пленума Верховного Суда РФ. Порядок работы Пленума Верховного Суда РФ определяется Регламентом Верховного Суда РФ.

Президиум Верховного Суда РФ состоит из 13 судей, и в соответствии со ст. 6 ФКЗ «О Верховном Суде РФ» в состав Президиума Верховного Суда РФ входят Председатель Верховного Суда РФ, его заместители и судьи. Члены Президиума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на предложении Председателя Верховного Суда РФ, и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ в количественном составе, определяемом Регламентом Верховного Суда РФ.

Заседание Президиума Верховного Суда РФ проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов Президиума Верховного Суда РФ. Постановления Президиума принимаются большинством голосов членов Президиума Верховного Суда РФ, участвующих в заседании, и подписываются председательствующим в заседании Президиума Верховного Суда РФ.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации:

  • в соответствии с процессуальным законодательством РФ и в целях обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты,
  • обращается в Конституционный Суд РФ на основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле,
  • обеспечивает координацию деятельности судебных коллегий Верховного Суда РФ, судебных составов этих коллегий и аппарата Верховного Суда РФ,
  • утверждает порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судей Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в соответствии с п. 1.1, п. 2, п. 3 ст. 8.1 Закона РФ «О статусе судей в РФ»,
  • утверждает положение об аппарате Верховного Суда РФ, его структуру и штатное расписание,
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Порядок рассмотрения на заседании Президиума Верховного Суда РФ в порядке надзора дел по проверке вступивших в законную силу судебных актов определяется процессуальным законодательством РФ, а порядок рассмотрения на заседании Президиума Верховного Суда РФ вопросов, не связанных с рассмотрением судебных дел, определяется Регламентом Верховного Суда РФ.

В соответствии со ст. 8 ФКЗ «О Верховном Суде РФ» апелляционная коллегия Верховного Суда РФ действует в составе председателя, заместителя председателя и десяти членов Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ, избираемых Пленумом Верховного Суда РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ сроком на пять лет в порядке, установленном Регламентом Верховного Суда РФ.

Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ:

  • рассматривает в качестве суда второй (апелляционной) инстанции в соответствии с процессуальным законодательством РФ дела, подсудные Верховному Суду РФ, решения по которым в качестве суда первой инстанции вынесены судебными коллегиями Верховного Суда РФ,
  • рассматривает в пределах своих полномочий дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам,
  • обращается в Конституционный Суд РФ на основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле,
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

Деятельность Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ организует её председатель, который председательствует в судебных заседаниях, информирует Пленум Верховного Суда РФ и Президиум Верховного Суда РФ о деятельности Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 9 ФКЗ «О Верховном Суде РФ» судебные коллегии Верховного Суда РФ формируются в составе заместителей Председателя Верховного Суда РФ – председателей судебных коллегий Верховного Суда РФ и судей этих коллегий.

В судебных коллегиях Верховного Суда РФ формируются судебные составы из числа судей, входящих в состав соответствующей судебной коллегии Верховного Суда РФ, судебные составы формируются Председателем Верховного Суда РФ сроком на три года и возглавляют их председатели, назначаемые на должность Председателем Верховного Суда РФ сроком на три года. Один и тот же судья может быть назначен на должность председателя судебного состава неоднократно.

Судебные коллегии Верховного Суда РФ:

рассматривают в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дела, отнесённые к подсудности Верховного Суда РФ,

рассматривают в пределах своих полномочий в соответствии с процессуальным законодательством РФ дела в апелляционном и кассационном порядке,

обращаются в Конституционный Суд РФ на основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле,

обобщают судебную практику,

осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ФКЗ «О Верховном Суде РФ» дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела:

  • по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ и квалификационных коллегий судей субъектов РФ о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и по обращениям Председателя Верховного Суда РФ о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков в случаях, если Высшей квалификационной коллегией судей РФ или квалификационными коллегиями судей субъектов РФ отказано в удовлетворении представлений председателей федеральных судов о прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков,
  • по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ о наложении дисциплинарных взысканий на судей,
  • о жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ о результатах квалификационной аттестации судей.

Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ действует в составе заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ и шести членов коллегии из числа судей Верховного Суда РФ, избираемых Пленумом Верховного Суда РФ сроком на три года по представлению Председателя Верховного Суда РФ тайным голосованием с использованием бюллетеней и при соблюдении конкурсного подхода. Председатель Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ председательствует в судебных заседаниях, информирует Пленум Верховного Суда РФ и Президиум Верховного Суда РФ о деятельности Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Организация деятельности Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ определяется положением о Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ, утверждаемым Пленумом Верховного Суда РФ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
autoreflex.ru
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: