Усыновление (удочерение)

Усыновление является правовым актом, в силу которого ребенок, взятый в семью, приравнивается во всех отношениях к своим собственным детям, приобретает соответствующие личные и имущественные права. Приемные родители пользуются теми же правами в отношении усыновленного ребенка и несут те же обязанности, что и их собственные дети.

Основанием для принятия является правовой акт компетентного государственного органа, в соответствии с действующим законодательством решение суда.

Усыновление является приоритетной формой размещения детей, оставшихся без попечения родителей. Субъектами отношений усыновления являются приемные дети и приемные родители. Приемными родителями могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства.

Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей, граждан Российской Федерации и исключительно в их интересах, с учетом возможностей обеспечения им полного физического, психического, духовного и нравственного развития. В то же время учитывается очень важный момент: усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда такое усыновление отвечает интересам детей.

Условия усыновления правовой институт, призванный создать отношения между усыновителем и усыновленным, наиболее близкие тем, которые возникают между родителями и детьми.

Усыновление допускается при условии, что единственный родитель или оба родителя ребенка:

  • умер,
  • неизвестен, признан судом пропавшим без вести или объявлен мертвым,
  • признан судом некомпетентным,
  • лишены родительских прав,
  • дал в установленном порядке согласие на усыновление,
  •  не прожить вместе с ребенком более шести месяцев и уклоняться от его воспитания и содержания по причинам, признанным судом неуважительным.

Кроме того, усыновление также возможно в отношении найденного и брошенного ребенка, родители которого неизвестны, ребенка оставляют в роддоме (отделении) или другом медицинском учреждении.

Идентификация и регистрация детей, в отношении которых может быть дано разрешение на усыновление, возлагается на органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения таких детей.

Регистрация граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Усыновителями могут быть взрослые лица обоих полов, как супруги, состоящие в браке, так и одинокие мужчины и женщины, обладающие необходимыми качествами, которые позволят им достойно воспитать ребенка, а также создадут условия для его полного физического, умственного и духовного развития. Лица, не состоящие в браке друг с другом, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. Если несколько человек хотят усыновить его, то преимущественное право предоставляется родственникам ребенка.

Лицо, желающее усыновить ребенка, подает заявление в орган опеки по месту жительства с просьбой высказать мнение о возможности усыновления.

К заявке прилагаются следующие документы:

  • краткая биография заявителя,
  •  справка с места работы с указанием должности и оклада или копия справки о доходах,
  •  копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (квартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на помещение,
  • справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан,
  • медицинское заключение государственного или муниципального учреждения здравоохранения о состоянии здоровья,
  • копия свидетельства о браке (если заявитель состоит в браке).

После получения заявления о возможности быть приемным родителем орган опеки и попечительства должен составить акт на основании результатов обследования условий жизни лица, желающего стать приемным родителем. Этот акт служит основанием для регистрации этого лица в качестве кандидата в усыновители. Приемный кандидат имеет право на получение подробной информации о ребенке и информации о присутствии родственников, обратиться в медицинское учреждение для независимого медицинского осмотра ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок.

Приемный кандидат должен лично познакомиться с ребенком и установить с ним контакт, познакомиться с документами усыновленного ребенка, письменно подтвердить факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Усыновление детей граждан Российской Федерации иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за границей, а не родственниками детей, возможно при условии, что ребенок, запрошенный заявителем, усыновлен по централизованному счету. -месячный срок прошел со дня регистрации заявителя. Однако это допускается только в тех случаях, когда невозможно передать этих детей семьям граждан Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, или для усыновления родственниками детей независимо от гражданства и места проживания. проживания этих родственников.

Круг лиц, которые не могут быть приемными родителями:

  • признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным,
  • супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным,
  • лишены судебных родительских прав или ограничены судебными родительскими правами,
  • отстранен от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на них законом,
  • бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине,
  • по состоянию здоровья они не могут осуществлять родительские права,
  • отсутствие на момент усыновления усыновления дохода, обеспечивающего усыновленному ребенку прожиточный минимум, определенный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают приемные родители (усыновитель),
  • отсутствие постоянного места жительства, а также жилища, отвечающего санитарно-техническим требованиям,
  • наличие судимости на момент усыновления за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан,
  •  не состоящий в браке, не может совместно усыновить одного и того же ребенка.

Кроме того, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 4 июля 1997 г. «О применении судами закона при рассмотрении дел об установлении отцовства» разъяснил судам, что они также не могут быть усыновительными родителями (приемные родители):

  •  несовершеннолетние, даже если они приобретают полную правоспособность в соответствии со ст. 21, 27 ГК РФ, поскольку пункт 1 ст. 127 СК РФ установил возрастной предел для приобретения права быть усыновителем,
  • лица, не состоящие в браке, если разница в возрасте между ними и усыновленными детьми составляет менее шестнадцати лет, за исключением случаев усыновления ребенка отчимом (мачехой), а также случаев, когда суд считает, что имеются веские основания для усыновление ребенка это не состоящий в браке человек (например, если ребенок привязан к человеку, который хочет его усыновить, считает его своим родителем и т. д., если ребенок усыновлен его родственником).

Минимальная разница в возрасте, указанная в стандартах, также содержится в ст. 128 СК РФ.

Постановлением от 4 июля 1997 г. Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил судам, что при решении вопроса о том, будет ли состояние здоровья заявителя, желающего усыновить ребенка, помешать ему осуществлять родительский контроль.

В отношении прав и обязанностей необходимо учитывать, что усыновитель имеет заболевания, включенные в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации:

  • туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных первой, второй, четвертой групп диспансерного учета,
  •  заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата и стадии декомпенсации,
  • злокачественные онкологические заболевания всех локализаций,
  • наркомания, токсикомания, алкоголизм,
  • инфекционные заболевания перед выпиской из диспансера,
  • психическое заболевание, при котором пациенты в установленном порядке признаются юридически некомпетентными или частично дееспособными,
  • все заболевания и травмы, приводящие к инвалидности первой и второй групп, исключая инвалидность.

Посредническая деятельность по усыновлению детей, т.е. любая деятельность других лиц с целью отбора и передачи детей для усыновления от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, включая передачу информации о ребенке, фотографирование и съемку детей, и проведение дополнительного медицинского осмотра не допускается.

В то же время отсутствует посредническая деятельность органов опеки и попечительства и исполнительных органов при исполнении ими своих обязанностей, связанных с выявлением и размещением детей, оставшихся без попечения родителей, а также с деятельностью органов или организаций, специально уполномоченных иностранными государствами на усыновление. дети, которая осуществляется на территории Российской Федерации в силу Международного договора Российской Федерации или на основе принципа взаимности, однако эти органы и организации не могут преследоваться по закону в коммерческих целях.

Кроме того, посредничество не считается участием в процессе усыновления представителя лица, желающего усыновить ребенка, чьи права и обязанности установлены гражданским и гражданским процессуальным законодательством, а также переводчика.

Усыновление осуществляется судом по требованию лиц, желающих усыновить ребенка.

Рассматривается в особом порядке по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Заявление подается в суд по месту жительства или по месту нахождения ребенка с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки, а также прокурора.

При необходимости суд может привлечь родителей (родителей) усыновленного ребенка, его родственников и другие заинтересованные стороны, а также самого ребенка в случае, если ему исполнилось 10 лет.

Суд рассматривает дела об установлении усыновления ребенка в закрытом судебном заседании.

Чтобы принять законное и обоснованное решение, суд обязан провести расследование и дать соответствующую оценку каждому документу, представленному органами опеки, лицам, желающим усыновить ребенка, а также принять во внимание другие документы, указанные в ст. 129 СК РФ.

При рассмотрении каждого дела об усыновлении орган опеки и попечительства по месту жительства (месту нахождения) усыновленного ребенка или по месту жительства усыновителя (усыновителя) обязан представить в суд акт проверки условий жизни. приемного родителя (усыновителя).

Следует также дать заключение об обоснованности и соответствии усыновления интересам усыновленного ребенка.

Обратите внимание, что заключение о соответствии усыновления интересам ребенка не требуется в случае усыновления отчимом или мачехой.

Если заявление об усыновлении подается в суд иностранным гражданином или лицом без гражданства, заявитель должен представить в суд заключение об условиях жизни и возможности усыновления, выданное компетентным органом государства, в котором он находится. гражданин (если заявитель является лицом без гражданства или иностранным гражданином, постоянно проживающим в другом государстве государстве, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), а также разрешение компетентного органа соответствующего государства, под юрисдикцией которого вопросы иммиграции и натурализации, въезда и постоянного проживания усыновленного ребенка на территории этого государства.

В тех случаях, когда у ребенка есть один или оба дееспособных и не лишенных родительских прав родителя, необходимо получить их согласие на усыновление, независимо от того, живут ли они отдельно или вместе с ребенком (например, когда ребенок только с одним из них).

При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей в возрасте до 16 лет требуется не только их согласие, но и согласие их родителей или опекунов (попечителей). При отсутствии такового необходимо согласие органа опеки и попечительства.

Важным для совершения такого факта является тот факт, что органы опеки и попечительства должны раскрывать согласие на усыновление ребенка у его родителей.

Согласие родителей на усыновление своего ребенка (детей) должно быть выражено ими как в совместном, так и в отдельном заявлении в письменной форме и заверено нотариально или заверено руководителем учреждения, в котором ребенок остался без попечения родителей, или орган опеки и попечительства по месту усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражен непосредственно в суде при усыновлении.

Согласие на усыновление, данное родителем в суде, должно быть зафиксировано в протоколе судебного заседания и подписано им лично, а также отражено в решении суда.

Как пояснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 4 июля 1997 года, если дети с родителями (родителями) находятся под опекой (приемной семьей) в приемных семьях, образовательных, медицинских, медицинских учреждениях, учреждениях социальной защиты и других подобных учреждениях письменное согласие на их усыновление, данное опекунами (попечителями), приемными родителями, руководителями учреждений, в которых находятся дети, не исключает необходимости получения согласия родителей на усыновление ребенка в тех случаях, когда такие согласие не требуется.

Родители, давшие согласие на усыновление своего ребенка, имеют право назвать в качестве приемного родителя как конкретное лицо, так и любое лицо, отвечающее требованиям, предъявляемым ему законом.

В то же время мы подчеркиваем, что, исходя из приоритета прав родителя, любой из них может до принятия судом решения отозвать свое согласие на усыновление раньше, независимо от мотивов, побудивших его сделать это.

При усыновлении согласие родителей ребенка (одного из них) не требуется, если они неизвестны, если детей бросили, нашли во время стихийного бедствия или в районах, где произошли боевые действия, а также в других чрезвычайных ситуациях , что должно быть подтверждено документом, выданным в установленном порядке органами внутренних дел. Такое согласие также не требуется, если суд признает родителей ребенка пропавшими без вести или некомпетентными. Однако если суд признает, что родитель ребенка имеет ограниченную дееспособность, это не дает оснований для усыновления ребенка без его согласия. Согласие на усыновление ребенка не требуется, если родители ребенка (один из них) лишены родительских прав или по причинам, признанным судом неуважительным, не проживают с ребенком более шести месяцев и уклоняются от их воспитания и поддержание.

Если дети остались без присмотра родителей и, следовательно, были переведены в приемные семьи опекунов (кураторов), приемных родителей или находятся в учебных или медицинских учреждениях, учреждениях социального обеспечения и других подобных учреждениях, то в случае усыновления В отношении детей с ними требуется согласие указанных лиц, а также должностных лиц учреждений. Такое согласие должно быть дано ими в письменном виде.

В то же время отказ опекуна (опекуна), усыновителей или руководителей указанных выше учреждений дать согласие на усыновление, в отличие от отказа родителей, не мешает суду положительно решить вопрос об усыновлении. если этого требуют интересы ребенка.

При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие на усыновление, а также на возможное изменение его имени, отчества, фамилии и сведений об усыновителях (усыновителях) в качестве его родителей. Такое согласие ребенка раскрывается органом опеки и попечительства и оформляется в письменном виде или отражается в заключении о действительности и соответствии усыновления интересам ребенка.

Наличие или отсутствие согласия может быть установлено самим судом в случае участия ребенка в деле. Однако в порядке исключения такое согласие не требуется, если ребенок до подачи заявления на усыновление проживал в приемной семье и считал его своим родителем.

Как правило, ребенка усыновляют оба супруга. Если только один из них демонстрирует такое желание, требуется письменное согласие другого супруга. Это должно быть выражено в письменной форме как независимое заявление. Если супруг, желающий усыновить ребенка, уже подал ходатайство в суд об установлении усыновления, второй супруг имеет право высказать свое мнение по этому вопросу в поданном заявлении.

Однако согласие второго супруга не требуется, если судом, рассматривающим ходатайство об усыновлении, установлено, что супруги прекратили семейные отношения, не прожили вместе более года и по месту жительства супруга заявителя неизвестно Эти обстоятельства могут быть установлены посредством доказательств, предусмотренных гражданским процессуальным законодательством, а также вступившим в законную силу решением суда о признании этого супруга пропавшим без вести.

Конфиденциальность усыновления ребенка защищена законом. Это установлено в интересах ребенка и его новых родителей. Усыновленный не должен сомневаться в том, что он воспитывается отцом и матерью или одним из них. Чтобы сохранить тайну усыновления, закон предусматривает, что суд по требованию усыновителя имеет право изменить имя, отчество, фамилию, дату и место рождения ребенка, а также принять решение о записи приемных родителей в книгу рождений как родителей усыновленного ребенка. Обратите внимание, что все эти изменения должны быть указаны в решении суда.

Статьей 134 СК РФ установлено, что усыновленный ребенок сохраняет свое имя, отчество и фамилию. Однако для обеспечения тайны усыновления ребенку по просьбе приемного родителя присваивается фамилия приемного родителя, а также имя, указанное им, и отчество по имени усыновителя. , если он мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной по имени лица, указанного ею как отец ребенка.

В случае, когда у супругов разные фамилии, по договоренности между ними ребенку присваивается фамилия одного из них.

Если усыновленный ребенок достиг возраста 10 лет, то смена его фамилии, имени и отчества возможна только с его согласия, за исключением случаев, когда ребенок проживает в семье усыновителя и считает его своим родителем.

Для обеспечения тайны усыновления суд по требованию усыновителя может изменить дату и место рождения ребенка. Однако можно изменить дату рождения в направлении увеличения или уменьшения от фактической даты не более чем на три месяца при условии, что ребенок не достиг возраста одного года.

Суд по просьбе усыновителей может принять решение внести изменения в книгу записей о рождении, указав усыновителей в качестве родителей ребенка. В отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, такое изменение возможно только с его согласия, если только он не проживает в приемной семье и не считает его своим родителем.

После вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления возникают отношения между усыновителем и ребенком, благодаря которым усыновленные дети и их дети становятся родственниками усыновителей и их родственников, а также усыновителями и их детьми. родственников в отношении усыновленных детей и их потомков неимущественные и имущественные права и обязанности перед родственниками по происхождению. В то же время усыновленные дети утрачивают вышеуказанные права и освобождаются от своих обязательств перед родителями и другими родственниками.

Единственными исключениями являются случаи, когда один из родителей усыновленного ребенка умер, а дедушка и бабушка со стороны этого родителя просят сохранить права и обязанности родственников умершего по отношению к усыновленному и если это установлено по решению суда, если этого требуют интересы ребенка, например, ребенок привязан к дедушке, бабушке, тете, дяде, другим близким родственникам и прекращение контакта с ними может вызвать у него психологическую травму. В этом случае согласие приемных родителей на поддержание правовых отношений с родственниками умершего родителя не требуется. Суд также вправе сохранить личные неимущественные и имущественные права и обязанности одного из родителей в случае, когда ребенок усыновлен только одним лицом, а отец спрашивает, является ли приемным родителем женщина или мать, если приемный родитель это мужчина. В то же время в законе есть правило: если на момент усыновления ребенок имел право на пенсию или пособие в связи с потерей кормильца, то, несмотря на прекращение всех имущественных отношений, возникающие из факта родства, это право остается у него на усыновление.

Отмена усыновления. В подавляющем большинстве случаев усыновление достигает цели: оно обеспечивает ребенку счастливое детство в семье приемных родителей.

Но, к сожалению, иногда возникают такие обстоятельства, когда в интересах ребенка ставить вопрос об отмене усыновления.

Это осуществляется в суде и возможно в тех случаях, когда усыновители уклоняются от выполнения обязанностей, возложенных на них родителями, или злоупотребляют своими родительскими правами, злоупотребляют усыновленным ребенком или страдают алкоголизмом или наркоманией. Кроме того, суд вправе отменить усыновление по другим основаниям, исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения, если ему исполнилось 10 лет.

Например, когда отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка, не сложились между усыновителем и усыновленным ребенком, ребенок не чувствует себя членом приемной семьи и т. д.

Родители ребенка, его приемные родители, сам ребенок после достижения возраста 14 лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор имеют право требовать отмены усыновления.

Когда усыновление отменяется, оно отменяется с момента вступления решения суда в силу, и, следовательно, с этого момента прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителя (его родственников), а также взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников) восстанавливаются при условии, что этого требуют интересы ребенка.

Исходя из интересов ребенка, суд определяет, следует ли вернуть ребенка родителям или передать его органу опеки и попечительства, а также решает, сохраняет ли ребенок имя, присвоенное ему в связи с его усыновлением. Однако мы отмечаем, что изменение имени, отчества или фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия.

Однако в случае отмены усыновления суд при необходимости может обязать бывшего усыновителя выплатить средства на содержание ребенка.

Отмена усыновления при усыновлении усыновленным ребенком совершеннолетия недопустима, если на момент подачи иска усыновленный ребенок достиг возраста 18 лет, если только нет взаимного согласия усыновителя и взрослого усыновленного. а также его родителей, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
autoreflex.ru
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: