1.Вольный город
2.Главная цель Ватикана
Определенным объемом международной правосубъектности обладают государственно-подобные образования. Они наделяются соответствующим объемом прав и обязанностей и тем самым становятся субъектами международного права.
Таковыми являются, в частности, вольные города, а в настоящее время – Ватикан.
Вольным городом называется город-государство, обладающий внутренним самоуправлением и некоторой правосубъектностью. Одним из первых таких городов был Великий Новгород. К числу вольных городов относились и города-члены Ганзы, такие как: Любек, Гамбург, Бремен, Росток, Данциг, Рига, Ревель, Амстердам, Кенигсберг и другие, – всего 50 городов. В XIX и XX вв. статус вольных городов определялся международно-правовыми актами или резолюциями Лиги Наций и Генеральной Ассамблеи ООН. Например, статус Иерусалима как самостоятельной административной единицы был определен резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1947 г. № 181/11.
Объем международной правосубъектности вольных городов определяется международным соглашением и конституциями таких городов. Последние не являются государствами или подопечными территориями, а занимают промежуточное положение. Вольные го- рода не обладают полным самоуправлением. Вместе с тем они подчиняются международному праву. Для жителей вольных городов создается специальное гражданство. Многие города имели право заключать международные договора. Гарантами статуса вольных го- родов выступали либо группа государств, либо международные организации. Неотъемлемый признак вольных городов ‒ демилитаризация и нейтрализация их территорий.
Создание Ватикана обозначено востребованностью суверенизации института главы католической церкви. В преамбуле Латеранского соглашения определен международно-правовой статус Ватикана следующим образом: для обеспечения абсолютной и явной независимости Святейшему престолу, гарантирующей бесспорный суверенитет на международной арене, выявилась необходимость создания «государства» Ватикан, признавая по отношению к Святейшему престолу его полную собственность, исключительную и абсолютную власть и суверенную юрисдикцию.
Главная цель Ватикана – создать условия независимого правления для главы католической церкви. Вместе с тем Ватикан является самостоятельной международной «личностью». Он поддерживает внешние связи со многими государствами, учреждает в этих государствах свои постоянные представительства (посольства), возглавляемые папскими нунциями или интернунциями (ст. 14 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г.). Делегации Ватикана участвуют в работе международных организаций и конференций. Он является членом ряда межправительственных организаций: Между- народного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), Международно- ~ 52 ~ го союза электросвязи (МСЭ), Всемирного почтового союза (ВПС) и других, имеет постоянных наблюдателей при ООН, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), ЮНЕСКО и других организациях.
Согласно Основному закону (Конституции) Ватикана право представлять государство принадлежит главе католической церкви – папе. При этом следует отличать договоры, заключаемые папой как главой церкви по делам церкви (конкордаты), от светских договоров, которые он заключает от имени государства Ватикан.