Глава 52 УПК РФ предусматривает особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц. Согласно ст. 447 УПК РФ к категориям лиц, в отношении которых применяются особенные процедуры в уголовном судопроизводстве, относятся:
- члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы,
- депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ,
- депутаты и члены выборного органа местного самоуправления,
- выборные должностные лица органа местного самоуправления,
- судьи Конституционного Суда РФ,
- судьи федерального суда общей юрисдикции и федерального арбитражного суда,
- мировые судьи,
- судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ,
- присяжные и арбитражные заседатели на период осуществления ими правосудия,
- Председатель Счетной палаты РФ, его заместители и аудиторы Счетной палаты РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ,
- Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий,
- кандидаты в Президенты РФ,
- прокуроры, Председатель Следственного комитета РФ,
- руководители следственного органа,
- следователи,
- адвокаты,
- члены избирательных комиссий,
- члены комиссий референдумов с правом решающего голоса,
- зарегистрированные кандидаты в депутаты Государственной Думы РФ,
- зарегистрированные кандидаты в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.
Указанный перечень лиц можно классифицировать. Так, в зависимости от должностного, служебного и иного положения в обществе следует выделить такие, например, группы:
- лица, обладающие должностными полномочиями (судьи, прокуроры, следователи, Председатель следственного комитета РФ и т.д.),
- лица, занимающие важное социальное положение (депутаты Государственной Думы, члены избирательных комиссий и т.д.),
- лицо, ранее занимавшее высокопоставленный пост в государстве (Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий). Лица, указанные в ст. 447 УПК РФ обладают общими чертами.
Их деятельность связана (была связана или будет связана) с принятием решений, от которых зависит судьба многих людей. Эти лица связаны с законодательной, судебной или исполнительной ветвями власти, либо имеют реальные возможности управления социумом, влияния на его состояние. Поэтому такие лица нуждаются в дополнительных гарантиях защищенности. Особенности, предусмотренные в УПК РФ, относительно отдельных категорий лиц, имеют следующее значение:
- дополнительные процедуры уголовного судопроизводства направлены на воспрепятствование попыток незаконного вмешательства в деятельность указанных лиц,
- усложненный порядок осуществления процессуальной деятельности в отношении данных лиц обусловлен тем, что вопросы, связанные с привлечением к уголовной ответственности данных лиц, требуют дополнительного контроля со стороны высокопоставленных лиц, принятия более взвешенных решений для сохранения нормального функционирования многих институтов гражданского общества и государства,
- уголовно-процессуальные гарантии защищенности не должны создавать привилегированного положения, а лишь быть достаточными для поддержания баланса между реализацией назначения уголовного судопроизводства, равенства всех перед законом и судом, а также обеспечением нормальной жизнедеятельности и профессиональной деятельности рассматриваемых категорий лиц. Например, было бы нонсенсом, если простой дознаватель имел бы право возбудить уголовное дело в отношении федерального судьи,
- следователь – возбудить дело в отношении своего коллеги-следователя или своего начальника, Председателя Следственного комитета РФ и проч.
Таким образом, особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц представляют собой дополнительные уголовно-процессуальные гарантии защищенности указанных в законе лиц, чья деятельность связана с осуществлением важных для общества и государства функций, в целях воспрепятствования попыток незаконного вмешательства в их профессиональную, общественную и иную деятельность.