Уголовно-процессуальный закон содержит правило, согласно которому судья соответствующего суда общей юрисдикции единолично разрешает в судебном заседании вопросы, возникающие при исполнении приговора, независимо от того, какой вид наказания назначен осужденному (ч. 6 ст. 396 УПК РФ). Законом также определен круг лиц, которые должны или вправе участвовать в судебном заседании при решении рассматриваемых вопросов. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 399 УПК РФ в судебное заседание вызывается представитель учреждения, исполняющего наказание, или компетентного органа, по представлению которого разрешается вопрос, связанный с исполнением приговора (постановления, определения) суда. К примеру, представитель исправительной или воспитательной колонии, если рассматривается вопрос об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким или более строгим, о переводе из одного исправительного учреждения в другое и т.д. Для решения вопроса об исполнении приговора в части гражданского иска в судебное заседание могут быть вызваны гражданский истец и гражданский ответчик, а также их представители.
Решение об участии осужденного в судебном заседании принимает суд, однако, в любом случае осужденный может защищать свои права и законные интересы с помощью законного представителя и защитника. В современных условиях развитие и широкое применение телекоммуникационных сетей значительно облегчает участие осужденного в судебном заседании в обсуждении указанных вопросов (ч. 3, 4 ст. 399 УПК РФ). В случае участия осужденного в судебном заседании он наделяется правами, предусмотренными отдельными положениями ч. 4 ст. 47 УПК РФ, в частности: знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы. По смыслу ч. 6 ст. 399 УПК РФ участие прокурора в судебном заседании является его правом, т. е. в этой норме подчеркивается необязательность его участия. Вместе с тем, суд извещает его о судебном заседании, поэтому, участвуя в нем, прокурор вправе высказать свое мнение по разрешаемому вопросу. Важность этого мнения заключается в том, что прокурор в соответствии со ст. 32 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляет надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание.
Прокурор в своем выступлении отражает обоснованность и объективность, рассматриваемого представления или ходатайства. При рассмотрении вопроса об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с тяжелым заболеванием или в связи с помещением его в лечебное учреждение в судебное заседание вызывается представитель медицинской комиссии, давшей соответствующее заключение. Это происходит в том случае, если у суда возникает сомнение в объективности медицинского заключения. Хотя в законе, регулирующем вопросы, связанные с исполнением приговора, не установлены конкретные сроки рассмотрения поступивших в суд ходатайств или представлений, по общему правилу, они подлежат рассмотрению в разумные сроки в силу принципа «Разумный срок уголовного судопроизводства» (см. ст. 6¹ УПК РФ). В том случае, если материалы, представленные в суд, возвращаются органу, исполняющему наказание или иное судебное решение для оформления их в установленном порядке, то суд вправе отложить их рассмотрение.
Судебное заседание начинается с объявления судьёй вопроса, поставленного на рассмотрение суда. Далее судья представляет участников судебного заседания, решает вопросы о его продолжении, рассматривает вопросы об отводах, ходатайствах, после чего предоставляет слово для доклада представителю учреждения или органа, подавшего представление либо лицу, заявившему ходатайство. После этого заслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследуются представленные материалы, выслушивается мнение прокурора (ч. 7 ст. 399 УПК РФ). Затем судья удаляется в совещательную комнату для вынесения постановления, в котором содержатся выводы судьи по результатам рассмотрения обсуждаемого вопроса.
Постановление судьи подлежит оглашению в зале судебного заседания. В судебном заседании секретарь ведет протокол, в котором в соответствии со ст. 245 УПК РФ отражается весь ход судебного заседания. Устные ходатайства осужденного, представителя органа, исполняющего наказание или иное судебное решение, прокурора и других участников судебного заседания заносятся в протокол. Ходатайства, поданные в письменной форме, приобщаются к материалам производства по рассматриваемому судом вопросу. После оглашения постановления судья в соответствие со ст. 401 УПК РФ разъясняет участникам судебного заседания право обжалования судебного решения путем подачи жалобы или представления в апелляционном порядке, установленном гл. 451 УПК РФ.