Страхование ответственности арбитражных управляющих

Уже достаточно судебная практика показала, что в разбирательствах при банкротстве управляющие с определенной регулярностью причиняют ущерб сторонам в виде убытков в крупных размерах.

Это может происходить по недосмотру, из невнимательности специалиста или из ряда других причин, приводящим к таким фатальным ошибкам, что страдают от этого предприниматели или юридические лица.

Именно поэтому на сегодня практически любой арбитражный управляющий стремится застраховать свою деятельность, чтобы во время наступления страхового случая, он смог бы покрыть ущерб потерпевшим сторонам.

Какие имеет особенности

По правилам ст.15 ГК РФ каковы бы ни были убытки все они подлежат взысканию. Лицо, понесшие убытки, имеет полное право потребовать от виновника возмещения своих потерь в полном объеме. Суммы погашения этих выплат потерпевшему могут быть установлены также и в договоре.

И если реальная сумма убытка превышает прописанную в договоре, тогда потерпевшему полагается выплата исключительно суммы, указанной в документе. Кроме этого, сумма возмещений может в отдельных случаях быть прописана также и в законодательстве.

Арбитражный управляющий – это человек, который управляет компанией, предприятием с целью применения  способов и методов, направленных на уменьшение рисков потерь и уменьшение роста бизнеса, производства или любого другого дела в условиях экономического кризиса.

Выполняет свою функцию такой управляющий строго под контролем арбитражного суда. Арбитражный управляющий контролирует деятельность должника с максимальным положительным исходом этой деятельности и реализации имущества должника с пользу удовлетворения запросов его кредиторов.

В России арбитражным управляющим должен быть гражданин, который имеет гражданство Российской Федерации и является членом саморегулируемой организации (СРО) арбитражных управляющих.

В процессе проверок качества работы этих членов СРО всегда выявляются какие-либо нарушения, которые, так или иначе, ложатся ответственностью на самого арбитражного управляющего.

Именно он, соответственно Федеральному Закону №127-ФЗ, ст.20.4, п.4, и должен возместить все убытки, которые возникли благодаря неисполнению или ненадлежащему исполнению его обязанностей.

Поэтому заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности управляющих со страховыми компаниями служат формой своего рода полноценного финансового обеспечения на случай ущерба предприятия-должника по вине арбитражного управляющего.

Договор заключается со страховой компанией, фирмой или организацией и арбитражным управляющим.

Законодательная база и условия договора

В новой редакции Федерального Закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», вступившей в силу 1 июля 2009 года, изменились некоторые условия договора страхования ответственности арбитражных управляющих:

1. Ст.20 п.3 – они не могут состоять в саморегулируемой организации (далее по тексту – СРО) без заключения договора страхования ввиду рисков причинения ущерба лицам, которые принимают участие в деле банкротства, арбитражные управляющие не могут. Что автоматически делает вид этого страхования обязательным.
2. Ст.20 п.1 – членство в СРО является обязательным, как и страхование.
3. Ст.34 отражает информацию о лицах, которые участвуют в деле о банкротстве:

1. • арбитражный управляющий,
   • должники,
   • кредиторы,
   • федеральные органы местного самоуправления и исполнительной власти,
   • уполномоченные проводить разбирательства о банкротстве органы,
   • лицо, что предоставляет все необходимое для обеспечения финансового упорядочивания, оздоровления и выравнивания.

В этом Законе оговорено, что существует четыре вида арбитражных управляющих.

Все они утверждаются, направляются арбитражным судом и уполномочены действовать исключительно в рамках Федерального Закона № 127-ФЗ:

Объект страхования – это имущественные интересы арбитражного управляющего, которые не могли бы никак противоречить законодательству РФ, имеющие связь между рисками причинения убытков должникам из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей и возмещением этих убытков управляющим.

Правила

Правила обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего в полном объеме представляют те риски, которые проходят по данному соглашению.

К рискам следует отнести следующее:

• убытки, причиненные вследствие отрицательного результата действий, совершенных арбитражным управляющим, а, равно как и его полного бездействия, если он не был уполномоченным решением суда эти самые действия выполнять,
• убытки из-за случаев непреодолимой силы – нарушение безопасного обращения с ядерным топливом, действия, повлекшие за собой загрязнение природы, воздуха, почвы, воды и т.д., вследствие военных действий, мятежа, террористических операций, чрезвычайного положения, облучения граждан и подобное,
• факт причинения морального ущерба,
• противоправность и отсутствие какого-либо законного действия иных лиц, кроме арбитражного управляющего.

Страховым случаем должно признаваться решение суда, которое отражает всю ответственность и обязательства арбитражного управляющего перед должником или иными лицами, участвующими в процессе дела о банкротстве, и доказанный факт неисполнения своих обязанностей арбитражным исполнителем, кроме случаев, которые предусмотрены в Правилах страхования.

Другими словами, страховым случаем по данному виду соглашения признается следующее:

1. Ненадлежащее исполнение или полное отсутствие какого-либо исполнения обязанностей арбитражным управляющим, которые возложены на него решением арбитражного суда в деле о банкротстве. Эти действия или их отсутствие обязательно повлекли за собой убытки должника или другого лица, участвующего в процессе дела о банкротстве.
2. Факт выявления ответственности за причиненные убытки от повторяющихся неправомочных, недобросовестных действий арбитражного управляющего. Несколько нарушений или  фактов неисполнения своих обязательств засчитываются как один страховой случай.

Дополнительное страхование ответственности арбитражного управляющего

Договор обязательного страхования заключается сроком на 1 год или более, на сумму не меньше 3 млн. руб. Кроме этих условий основного страхования, существует также и дополнительное страхование арбитражных управляющих.

Этой услугой пользуются тогда, когда сумма основного страхового договора выше, чем установленные Законом, 3 млн. руб. Такое может практиковаться в том случае, если активы должника, например, составляют 100 млн. руб.

Тогда арбитражный управляющий, уполномоченный и утвержденный арбитражным судом, обязан в 10-дневный срок с момента, когда его утвердили решением суда, застраховать свою ответственность.

Судебная практика

Отношения между страховой компанией и арбитражным управляющим как между Страховщиком и Страхователем могут испортиться ввиду целого ряда причин.

Это и неправомочное требование фирмы продлевать договор страхования в принудительной форме и недоплаты страховок со стороны Страховщика, и умышленное нанесение ущерба имуществу должника по делу о банкротстве самим управляющим (застрахованным лицом) с целью получить страховые выплаты и нажиться на этом, а также многое другое.

Судебная практика в разбирательствах между страховыми компаниями и арбитражными управляющими по договорам страхования опирается на следующие правовые позиции:

• конкурсный управляющий обязан исчислять все издержки, идущие на оплату различных услуг привлеченным лицам, только исходя из добросовестного отношения к расчетам активов должника, а также исходя из рыночной стоимости,

Особое внимание уделяется этому пункту, когда на исследуемом предприятии не имеется баланса или балансовая стоимость не может быть подтверждена и сильно отличается от рыночной.

• если арбитражный управляющий использует цены выше рыночных или установленных законом за оплату услуг привлеченных специалистов, то такое действие обязательно должно быть подтверждено судебным актом,
• после произведенной продажи заложенного имущества должника, вырученные денежные средства распределяются конкурсным управляющим согласно правилам, прописанным в ст.134, ст.138 Закона «О банкротстве». Удерживать суммы погашения НДС управляющий не имеет права,
• требования кредитора должны быть включены в реестр требований кредиторов, который также регламентируется судебным актом. Кроме случаев, где фигурирует оплата наемного труда по трудовому договору или выплаты выходных пособий во второй очереди,
• когда арбитражный управляющий замечает, что расходование конкурсной денежной или имущественной массы должника неизбежно приведет к отсутствию обоснований такого положения дела, тогда он аккуратно и очень осторожно должен постараться принять все меры по расторжению соответствующих договоров, заключенных ранее руководителем должника,
• собрание кредиторов должника по инициативе, регламенту и повесткой дня арбитражного управляющего не может соответствовать нормам тех собраний, что организуются под руководством комитета кредиторов,

Однако такое собрание возможно, но только лишь в течение 3-х недель с момента получения управляющим полномочий по решению суда выполнять свои обязанности в отношении конкретного должника.

• арбитражный управляющий обязан предоставлять отчеты собранию кредиторов о своем исполнении обязанностей по отношению к их должнику,
• чтобы правильно и достоверно имущественные ценности должника были оценены, конкурсный управляющий обязан привлекать к этому оценочную экспертизу с привлечением экспертных оценщиков в рамках требований законодательства РФ.

Кроме этих часто встречающихся моментов, в судебной практике имеется бессчетное количество других случаев и нюансов.

Так, судебные специалисты могут рассматривать все документы арбитражного управляющего, вплоть до его переподготовки и проверки соответствия, насколько он является компетентен.

Также проверяется вся документация и страховой компании. Особое внимание уделяется факту наличия или отсутствия аккредитации Страховщика в СРО.

Стоимость

Страховая сумма определяется при оформлении полиса или заключении договора Страховщика (страховой организации) и Страхователя (любого типа арбитражного управляющего).

Сумма договора является предельной и регламентируется строго ст.24.1 п.2 Федерального Закона №127-ФЗ.

Так, к примеру, для основного договора – это всегда будет не меньше 3-х млн. руб. – это если стоимость баланса активов должника не выше 100 млн. руб.

Но существует еще и дополнительное страхование, поэтому все вместе можно рассмотреть в таблице:

Кроме этого, страховые компании за свою работу начисляют процентную ставку на сумму договора. Так, по основному договору, чаще всего, применяются 0,15-0,3% годовых, по дополнительному – 0,08-1,5% годовых.

Арбитражным управляющим во избежание причинения каких-либо убытков лицам по делу банкротства очень важно выполнять свои обязанности аккуратно, внимательно и добросовестно.

В противном случае решением суда споры по невыплате или задержке страховой выплаты арбитражному управляющему при наступлении страхового случая могут быть решены в пользу страховой компании.