Здравствуйте, уважаемые читатели! Сегодня мы с Вами разберем одно решение суда и получим ответ на вопрос, как получить землю в Краснодаре от государства почти бесплатно? Разбирать будем на примере решения Первомайского районного суда г. Краснодара. Сразу скажу, что без доли везения и случайностей не обойдется. Но, я надеюсь, что вы люди везучие и у вас все получится. Случай произошел в 2016 году, когда мэром Краснодара являлся Евланов Владимир Лазаревич. На первый взгляд название статьи кажется противоречивым. Но скоро все станет ясно и понятно, поскольку Владимир Лазаревич оказался главным действующим лицом!
Решение Первомайского районного суда по делу № 2а-435/16
Фабула дела по земле
Фабула дела следующая. Два индивидуальных предпринимателя (Степанян Ш.С. и Атможян С.А.) имели на праве аренды три земельных участка для коммерческого использования. Арендовали земельные участки они у муниципального образования город Краснодар. Со временем предприниматели пришли к выводу, что администрация города нарушает их права как арендаторов и обратились в суд с соответствующим заявлением. Требования в суде были сформулированы следующим образом: признать незаконным бездействие администрации, выразившееся в не предоставлении акта сверки взаиморасчетов по договорам аренды. В ходе судебного процесса предмет требований, по всей видимости менялся, как видно из решения суда.
Результат дела по земле
В итоге, Первомайский районный суд (судья Попова В.В.) решил бездействие администрации МО г. Краснодар, выразившееся в не предоставлении актов сверки расчетов по договорам аренды признать незаконным. И в счет компенсации ущерба суд решил выделить указанным гражданам в общую долевую собственность земельный участок в Краснодаре общей площадью 337 383 кв.м.
Для понимания, можно соотнести размеры и титул прав на участки. Совокупно граждане имели в аренде земельные участки для коммерческого использования суммарной площадью — 3 784 кв.м. Таким образом, индивидуальные предприниматели получили в собственность земельный участок примерно в 100 раз превышающий площади арендованных ими у администрации МО г. Краснодар земельных участков.
Уважаемые читатели, если у Вас есть какие-то требования к администрации города Краснодара, то вы должны внимательно их рассмотреть, возможно, за нарушения Ваших прав в счет компенсации Вам полагается крупный земельный участок.
Но это еще не все. Судебная фортуна, конечно, к любому может повернуться лицом, но нужно пройти еще и апелляционную инстанцию.
Апелляционная жалоба и отказ бывшего мэра от жалобы
Администрация МО г. Краснодара не согласилась с решением Первомайского районного суда и подала апелляционную жалобу.
Однако Краснодарский краевой суд вынужден был прекратить рассмотрение апелляционного производства, поскольку глава администрации МО г. Краснодар Евланов Владимир Лазаревич 14 июля написал отказ от ранее поданной апелляционной жалобы, таким образом, лишив город возможности обжаловать решение Первомайского районного суда. Мне кажется, что Краевой суд, который возглавляет в настоящее время член квалификационной коллегии судей Российской Федерации Чернов Александр Дмитриевич обратил бы внимание на это дело.
Уважаемые читатели, с таким везением не каждый день встретишься. Казалось бы, мэр города не должен согласиться с тем, что за нарушение порядка предоставления актов взаиморасчетов по договорам аренды, его любимый город лишится 337 383 кв.м. земли. Я не буду ни в чем обвинять бывшего градоначальника, которого народная любовь отправила трудиться депутатом в Государственную Думу. Но лично мне не понятно, как можно было отказаться от апелляционной жалобы. Ведь фактически в деле была поставлена точка.
Отдельно заслуживает внимание еще одно обстоятельство дела
Согласно сведениям картотеки дел арбитражных судов 12 июля 2016 года администрация МО г. Краснодара подала иск к индивидуального предпринимателя Степанян Ш.С. в Арбитражный суд Краснодарского края о расторжении договора аренды от 01.12.2011г. № 4300017953, об обязании освободить и вернуть земельный участок с кадастровым номером 23:43:0414012:1082 (Дело № А32-24052/2016).
Таким образом, 12 июля 2016 года Администрация Краснодара считала индивидуального предпринимателя Степанян Ш.С. недобросовестным арендатором. Об этом свидетельствует то обстоятельство, что было подано заявление о расторжении договора аренды в Арбитражный суд.
Евланов отказался от апелляционной жалобы
А теперь давайте вспомним, какого числа Евланов В.Л. отказался от апелляционной жалобы в Краевом суде. Это произошло 14 июля 2016 года. Сейчас я попробую еще раз объяснить все более простыми словами. Есть два самостоятельных дела. По первому делу индивидуальные предприниматели обратились в суд и взыскали в качестве компенсации за то, что администрация города не предоставила акты взаиморасчетов, земельный участок в Краснодаре в размере 337 383 кв.м… Администрация города подала апелляционную жалобу. Жалоба поступила в суд. Параллельно этому в другой суд (в Арбитражный суд) администрация города подает иск о расторжении договора аренды к предпринимателю Степанян Ш.С. Это происходит 12 июля 2016 года. Т.е. по состоянию на 12 июня 2016 года администрация считала, что предприниматель Степанян Ш.С. нарушает договор аренды и действует недобросовестно. Напомню, что Степанян Ш.С. это один из индивидуальных предпринимателей, который по решению суда (на которое была подана апелляционная жалоба) получил в собственность 337 383 кв.м. земли в Краснодаре. А через два дня, т.е. 14 июля 2016 года, мэр Евланов В.Л. отозвал апелляционную жалобу из Краевого суда. Т.е. что произошло не понятно, почему глава города посчитал, что городу не нужно бороться за свою собственность тоже не понятно. Что изменилось за эти два дня? Кстати говоря, от иска о расторжении договора аренды в Арбитражном суде Евланов В.Л. не отказался. Но этот иск на мой взгляд был абсолютно бессмысленным.
Итак, в результате отказа от апелляционной жалобы, производство по делу было прекращено. Решение суда о выделении в общую долевую собственность двум индивидуальным предпринимателям земельного участка общей площадью 337 383 кв.м. по адресу: г. Краснодар, ул. Воронежская, 59, вступило в законную силу. Я считаю, что глава города должен был оспаривать решение суда до Верховного суда РФ. Но мотивы его поступка останутся нам неизвестны.
Если анализировать само решение суда, то на мой взгляд оно принято с существенными нарушениями
- Индивидуальные предприниматели Степанян Ш.С. и Атможян С.А. должны были обратиться за защитой своих прав в Арбитражный суд Краснодарского края. Первомайский суд не должен был принимать заявление к производству. Могу предположить, что это было сделано намеренно, что бы увести дело из под подведомственности Арбитражного суда Краснодарского края.
- Дело рассматривалось по правилам Кодекса об административном судопроизводстве (КАС). Об этом свидетельствует ссылка в определении Краснодарского краевого суда на ст. 303 КАС. Таким образом, Первомайский районный суд не имел право рассматривать вопрос о признании права собственности, поскольку это вопрос не находится в сфере публичных правоотношений (ст. 124 КАС).
- В-третьих, уважаемые читатели, согласитесь, за нарушения договора аренды земельного участка в размере 3 784 кв.м. получить в собственность в Краснодаре участок в размере 337 383 кв.м. это нужно быть очень большим везунчиком.
Т.е. Первомайский суд вообще не имел права в рамках дела в сфере публичных правоотношений (оспаривание действий или бездействий органов власти) решать вопрос о компенсации в форме признания права собственности на земельный участок.
Эти обстоятельства не могли не броситься в глаза юристам администрации МО г. Краснодар. Но глава города сделал по своему. Примечательно, что отказ от апелляционной жалобы (если верить Определению Краснодарского краевого суда) подписал лично бывший мэр. По всей видимости остальные сотрудники администрации города по доверенности наотрез отказались это делать. И правильно поступили.
Выводы
Итак, если у Вас имеется какие-то претензии к администрации Краснодара смело идите в суд и требуйте компенсации в размере 30 гектар земли. Возможно и Вам повезет. Но я не в курсе, как на такие дела смотрит новый мэр Первышов Евгений Алексеевич.
На выборах 18 сентября 2016 года жители Краснодара выбрали В.Л. Евланова депутатом Государственной Думы ФС РФ, который опередил Обухова Сергея Павловича. А за год до этого мэра критиковал губернатор Кондратьев Вениамин Иванович, указывая на то, что в городе не осталось свободной земли.
И Вам спасибо!